新疆:因地制宜精准施策 全力推进技能扶贫

2021-01-26 阅读次数: 5903

新疆自治区人社厅认真贯彻党中央、国务院决策部署,把打赢脱贫攻坚战作为践行“两个维护”的具体体现,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,统筹做好就业扶贫、社保扶贫和人才人事扶贫工作,特别是把技能扶贫作为推动贫困人口实现更高质量就业、更稳定就业、持续增收的重要基础性工作,全力做好人社扶贫工作。

创新政策举措,大力开展扶贫就业技能培训

一是创新培训政策,精准对接需求。创新采取“技能+国语+基本劳动素质”培训模式,在培训技能的同时,增加国语、法律法规、务工常识、劳动纪律、安全生产等培训内容,提高就业能力和技能,促进就业。2020年,全区12.9万名贫困劳动力通过培训实现就业,月人均收入达到2035元。二是创新培训形式,确保培训不停。克服疫情不利影响,利用县级技工院校、农牧民培训学校,实施“教师学员全封闭、管吃管住不外出”措施,对拟转移就业的贫困劳动力集中封闭开展就业前培训。将新招录贫困劳动力直接送达企业,由企业安排熟练技术工人当师傅,通过“一带一”、“一带二”等师带徒方式,点对点分散式开展岗前培训。2020年,开展贫困劳动力线上线下培训39.1万人次,较去年增加15万人次,增幅达62%。三是结合地域实际,打造“新疆馕师”。加强“新疆馕师”培养基础能力建设,评审认定一批实训基地、高技能人才培训基地、大师工作室和高技能人才。通过免费打馕技能培训,“小馕饼大产业”新增带动1.3万多名贫困劳动力就近就地就业,实现增收脱贫。

围绕产业发展,持续实施扶贫专项培训计划

一是大力实施纺织服装等劳动密集型产业技能人才培训计划。对劳动密集型企业吸纳的贫困劳动力,以企业为主体开展岗前培训,培训补贴直补企业,带动贫困劳动力在家门口就业。2020年,培训城乡劳动力7.28万人次。二是实施建筑领域技术工种3年20万人培训就业行动。整合培训机构教学资源和建筑企业师资资源,采取“政府组织人员、学校理论教学、企业实训实操”模式,对贫困劳动力大规模开展建筑领域技术工种职业技能培训。2020年,培训农村劳动力4.43万人次。三是大力实施旅游职业培训促进计划。围绕各地核心支撑景区和吃、住、行、游、购、娱等旅游要素领域,依托旅游类公共实训基地和技能大师工作室,培养旅游名品生产匠人和旅游接待达人。2020年,9300多名贫困劳动力通过培训实现增收脱贫。

夯实技工院校基础,精准实施技能脱贫千校行动

一是区内结对帮带。坚持以技能脱贫千校行动为抓手,组织自治区重点技工院校结对帮带南疆技工院校,实现分校全覆盖,采取“一县一设计,一校一特色”,建立长效帮带机制,推动南北疆技工教育协同发展。为技工院校南疆计划单列“三支一扶”计划,每所院校安排不少于3名。二是高位推动帮建。人社部、新疆自治区签署《共同推进南疆四地州技工院校建设备忘录》,从加大援疆协调力度、加强师资和管理人员队伍建设等5个方面,制定15条具体措施支持南疆四地州技工院校建设。自治区政府印发《推进南疆四地州技工院校建设实施方案(2020-2023年)和2020年实施计划》,进一步细化工作措施,推动工作落实。9月28日人社部在喀什召开推进南疆技能人才发展工作座谈会,9个援疆省市人社厅和自治区人社厅及南疆四地州政府签署推进南疆技工院校建设合作协议,进一步将帮扶工作引向深入。三是疆外对口帮扶。人社部2019年印发的《关于进一步支持“三区三州”等深度贫困地区技工教育发展的通知》,安排全国36所优质技工院校对口帮扶南疆四地州技工院校,在教学管理上精心指导,在项目资金上给予倾斜,在人员培训上加以照顾,在实训设备上大力支持,帮助南疆四地州技工院校加强建设,提高教学管理水平。截至2020年底,通过帮扶,南疆四地州技工院校共新增师资1427名,开展师资培训1532人次,增加实训工位9594个,新增专业274个。